Curtea de Conturi dezvăluie managementul defectuos al ultimilor trei miniştri ai sportului

Curtea de Conturi a României a dat publicităţii la finalul anului trecut un raport de audit al performanţei privind eficienţa utilizării resurselor alocate de la bugetul statului pentru îndeplinirea obiectivelor propuse de către MTS, COSR şi federaţiile sportive naţionale. În acest raport reprezentanţii Curţii de Conturi susţin că managementul instituţiilor care conduc sportul autohton a fost defectuos şi ineficient în perioada 2010-2012, situaţie care a dus la incapacitatea de a atrage surse de finanţare din privat, pe lângă banii primiţi de la stat. Mai mult decât atât, instituţia mai sus amintită constată lipsa unei strategii de dezvoltare a sportului românesc, ceea ce conduce la lipsa performanţei la toate nivelele.

“Din punct de vedere al dezvoltării strategice a sportului, în momentul de faţă nu există o strategie la nivel naţional, prin care să fie stabilite obiective clare, realizabile pentru sportul de performanţă, sportul de masă şi sportul de tineret, strategie care să se refere la o perioadă care să cuprindă mai multe cicluri olimpice sau chiar o strategie pentru următorul ciclu olimpic. Practic, sistemul sportului supravieţuieşte de pe o zi pe alta fără a fi trasate direcţii de acţiuni care să aibă o finalitate şi un rezultat scontat palpabil“, se arată în raportul Curţii de Conturi.

Fosta Autoritate Naţională pentru Sport şi Tineret (condusă în perioada 2010-2012 rând pe rând de Sorina Plăcintă, Doina Melinte şi Carmen Tocală), actualmente Ministerul Tineretului şi Sportului, nu s-a preocupat de atragerea de fonduri private, dar nici de colectarea taxelor de pe accize, conform legislaţiei în vigoare. “ANST nu a acţionat îndeajuns în ceea ce priveşte urmărirea realizării de venituri proprii, prin crearea unei baze de date cu persoanele fizice şi juridice plătitoare de taxe şi accize din alcool şi tutun, deşi deţine importante creanţe potenţiale care, printr-o mai bună colaborare cu Ministerul Finanţelor Publice, puteau fi administrate şi colectate, ceea ce ar fi avut drept consecinţă reducerea efortului bugetului de stat prin diminuarea alocaţiilor bugetare alocate ANST.” În aceeaşi situaţie se regăsesc şi federaţiile sportive naţionale, care nu s-au interesat de sporirea bugetelor proprii din accize: “nici una din federaţiile sportive finanţate din surse de la bugetul de stat prin bugetul ANST şi a căror ramură sportivă le permitea valorificarea acestei surse de finanţare, nu a efectuat demersuri legale pentru încasarea de venituri din această sursă de finanţare.“

ANST, acuzată că a împărţit bugetele netransparent

Curtea de Conturi a mers mai departe şi a dezvăluit că în toată perioada aflată sub lupă bugetul destinat federaţiilor a fost împărţit discreţionar, neexistând criterii clare de repartizare a banilor. “Repartizarea de către ANST la federaţiile sportive a sumelor de la bugetul de stat şi din venituri proprii nu a avut la bază o procedură transparentă şi nediscriminatorie. Ca urmare, ANST nu a elaborat norme specifice în care să fie definite clar criteriile de evaluare a cererilor de finanţare. La nivelul ANST, nu s-a efectuat o verificare riguroasă a îndeplinirii de către federaţiile sportive naţionale, a condiţiilor şi criteriilor de finanţare aprobate prin ordin al ministrului Tineretului şi Sportului, respectiv al preşedintelui ANST. Urmare acestui fapt, au existat federaţii care au beneficiat de finanţare din partea ANST, deşi nu îndeplineau cumulativ criteriile şi condiţiile de finanţare.“

Bazele sportive, ignorate cu desăvârşire

De pe urma managementului defectuos din sportul românesc au avut de suferit şi bazele sportive din România, cele mai multe dintre ele fiind lăsate în paragină, conform constatărilor făcute de Curtea de Conturi: “Politica ANST în legătură cu finanţarea federaţiilor a avut ca prioritate susţinerea activităţii loturilor olimpice naţionale, în scopul organizării, administrării şi dezvoltării unor activităţi sportive în vederea creşterii nivelului de performanţă, fiind private astfel bazele sportive de sumele necesare pentru întreţinere şi pentru modernizare. Multe din bazele sportive construite înainte de 1989, rămase în picioare, au acum o imagine dezolantă ce oglindeşte starea actuală a sportului românesc. Subterfugiile legislative, nepăsarea administratorilor sau retrocedarea terenurilor a permis ca multe dintre bazele sportive din perioada comunistă să fie abandonate sau demolate, pentru a face loc unor proiecte imobiliare. ANST nu a întocmit un Registru al bazelor sportive şi nu a acordat atenţia cuvenită activităţii de omologare a bazelor sportive şi de înscriere a acestora în Registrul Bazelor Sportive Omologate“, se arată în acelaşi raport.

Concluziile reprezentanţilor Curţii de Conturi sunt dure pentru sportul românesc şi evocă faptul că viitorul acestei ramuri de activitate este sumbru în contextul dezinteresului factorilor de decizie: “managementul instituţiilor care au guvernat sportul în timp (MTS, ANST, MECTS) nu a fost performant şi nu a scos în evidenţă faptul că în sport se obţin din ce în ce mai puţine performanţe sportive, dar şi faptul că gradul de practicare a sportului în rândul populaţiei a scăzut considerabil, cu efecte negative asupra stării de sănătate al populaţiei şi a imaginii României în exterior.”

NOTA redacţiei: “Sport Revolution” atrage atentia factorilor decizionali că sportul românesc încă mai poate fi salvat! Din punctul de vedere al Curţii de Conturi, reiese că nu criza financiară stă la baza rezultatelor slabe şi a situaţiei dramatice, ci resursa umană. Totul depinde de dumneavoastră…

Raportul Curţii de Conturi poate fi consultat aici.

FOTO: steaua-rangers.com